Взаимодействие с органами власти
НГТПП – это, по сути, консолидированный «голос» предпринимательского сообщества в диалоге с наукой
О роли малого и среднего бизнеса в программе научно-технического развития НСО и мерах господдержки рассказывает министр науки и инновационной политики НСО Вадим Васильев.
Новосибирская область сегодня — это безусловный лидер научно-технологического развития страны. Мы стабильно входим в первую (высшую) группу рейтинга инновационного развития субъектов РФ по версии ВШЭ и занимаем почетное 5-е место в национальном рейтинге научно-технологического развития Минобрнауки России. За этими высокими позициями стоит ежедневная, системная работа огромной экосистемы, где государство, наука, реальный сектор экономики и институты развития действуют как единый, слаженный механизм. И одним из ключевых, системообразующих элементов этого механизма, безусловно, являются общественные объединения предпринимателей, такие как Новосибирская городская торгово-промышленная палата (НГТПП). Новосибирская городская ТПП занимает уникальную, я бы сказал, «мостовую» нишу между реальным сектором экономики, органами власти и научным сообществом. Если специализированные институты развития вроде Академпарка, Новосибирского областного инновационного фонда занимаются «выращиванием» технологических стартапов, то НГТПП помогает масштабировать этот опыт и интегрировать инновации в широкие слои промышленности и малого бизнеса.
Благодаря активному взаимодействию с сотрудниками Палаты, мы, как министерство, получаем качественную обратную связь от предприятий. Мы понимаем, какие именно научные разработки и инженерные решения нужны производству сегодня, а какие будут востребованы завтра. Участие экспертов и представителей НГТПП в общественных советах при органах власти и в Совете деловых объединений позволяет нам выстраивать промышленную и инновационную политику региона, опираясь не на абстрактные планы, а на реальные потребности и вызовы бизнеса.
Особо отмечу, что эксперты Палаты активно участвуют в оценке внедрения Регионального инвестиционного стандарта (РИС). Это критически важная работа для создания комфортных и прозрачных условий реализации высокотехнологичных и капиталоемких проектов на территории области. Палата также сопровождает более 150 инвестиционных проектов совместно с Фондом развития промышленности, что является прямым вкладом в укрепление экономики региона.
Малое и среднее предпринимательство в инновационной сфере — это главный драйвер коммерциализации и проводник новых технологий в реальную экономику. В Новосибирской области сформировалось устойчивое сообщество малых технологических компаний (МТК). Показательно, что более трети членов НГТПП — это производственные предприятия. И это не просто традиционные цеха, а часто высокотехнологичные, динамично развивающиеся компании.
Малый инновационный бизнес обладает уникальной гибкостью. Именно МСП способны быстро превращать идеи ученых в опытные образцы, проводить опытно-конструкторские работы и, при грамотной поддержке, масштабировать результат до серийной продукции. Статистика прошлого года это подтверждает: только по линии Фонда содействия инновациям в 2025 году было поддержано 138 проектов из нашего региона на общую сумму 333,6 млн рублей. Причем подавляющее большинство — 114 проектов — это инициативы молодежи, получившие почти 100 млн рублей. Это прямое свидетельство того, что малый инновационный бизнес в области не просто существует, а активно растет и обновляется.
Роль НГТПП здесь трудно переоценить. Палата помогает этим компаниям на всех этапах: от юридического оформления и защиты интеллектуальной собственности до поиска партнеров по кооперации, выстраивания производственных цепочек и выхода на внешние рынки. Программы палаты по развитию промышленной кооперации и субконтрактации, а также их работа по созданию IT-платформы для инновационной сферы — это именно те сервисы, которые критически необходимы малому бизнесу для устойчивого роста.
— Какие нововведения могли бы стимулировать развитие малого и среднего высокотехнологичного бизнеса в регионе?
Анализируя текущую ситуацию и обратную связь от бизнеса, которую нам, в том числе, предоставляет НГТПП, мы видим несколько сфер, требующих новых подходов.
На федеральный уровень эксперты выходят с инициативами по совершенствованию налогового законодательства для высокотехнологичных производств. В частности, идет проработка необходимости долгосрочных (на 5 лет и более) инвестиционных льгот для предприятий, обновляющих парк оборудования, и о расширении возможностей применения инвестиционного налогового вычета.
На региональном уровне мы планируем сделать акцент на следующих направлениях в 2026 году и далее:
- Развитие промышленной кооперации: Необходимо создать эффективные механизмы, стимулирующие крупный бизнес и госкорпорации размещать заказы на НИОКР и производство комплектующих у малых технологических компаний региона. Мы будем использовать потенциал НГТПП для создания биржи субконтрактации и проведения специализированных В2В-встреч.
- Поддержка на стадии «долины смерти»: Мы будем расширять инструменты проектного финансирования и грантовой поддержки для проектов, находящихся на стадии от опытного образца до первого индустриального внедрения. Здесь важна синергия с Фондом развития промышленности и внебюджетными источниками.
- Кадры для инноваций: Совместно с НГТПП и министерством образования мы усиливаем работу по целевой подготовке инженерных кадров через программу «Профессионалитет» (уже создано 7 кластеров) и развиваем практики «промышленного туризма», чтобы студенты и молодые специалисты видели перспективы работы на передовых производствах у себя в регионе. Также усилим подготовку элитных инженеров под конкретные задачи предприятий по линии Передовой инженерной школы НГУ.
- Развитие экспортного потенциала: Планируем совместно с НГТПП и Центром поддержки экспорта системно работать над увеличением доли несырьевого высокотехнологичного экспорта, используя формат «Час с торгпредом» и бизнес-миссии для вывода наших МТК на рынки дружественных стран.
— Насколько, на Ваш взгляд, приоритетные направления деятельности НГТПП в сфере поддержки инновационного предпринимательства соответствуют программе научно-технического развития области. Каковы перспективы нашего сотрудничества в будущем?
Приоритетные направления деятельности НГТПП на 2026-2030 гг. – это стратегическая дорожная карта, которая идеально синхронизирована с нашей государственной программой «Научно-технологическое развитие Новосибирской области» и задачами в рамках Десятилетия науки и технологий в РФ.
Цели НГТПП по развитию инфраструктуры, адресной поддержке малых технологических компаний, целевой подготовке кадров, росту производительности труда и развитию международной кооперации напрямую перекликаются с нашими приоритетами в развитии биоэкономики, приборостроения, новых материалов и цифровых технологий. Особенно ценны для нас планы палаты по расширению экспертизы в области интеллектуальной собственности и оценки технологической готовности производств. Это создает профессиональную среду, в которой предпринимателям проще и понятнее взаимодействовать с государственными институтами развития.
Наши перспективы сотрудничества я вижу в углублении совместной работы по нескольким конкретным направлениям:
- Сопровождение инвестпроектов: Будем наращивать совместную работу по отбору и продвижению перспективных проектов, используя возможности Фонда развития промышленности и модуль «Инвестиционные проекты регионов» в системе электронной ТПП. Цифра в 180 проектов к 2030 году, заявленная палатой, — вполне достижима и поддерживается нами.
- Технологическое развитие МСП: На базе площадки НГТПП мы планируем организовать системную работу по вовлечению малого и среднего бизнеса в национальные проекты технологического лидерства и программы по повышению производительности труда.
- Развитие кадрового потенциала: Совместно с палатой и индустриальными партнерами мы будем тиражировать опыт создания производственно-образовательных кластеров и центров оценки квалификаций.
Рассчитываю, что наше сотрудничество с НГТПП, как с надежным и авторитетным партнером, позволит нам к 2030 году не только сохранить, но и укрепить лидерство Новосибирской области как одного из главных научно-промышленных и инновационных центров России. Мы вместе работаем на общий результат, и этот результат — новые высокотехнологичные рабочие места, конкурентоспособная продукция и, в конечном счете, технологический суверенитет нашей страны.
Малый и средний бизнес — одна из ключевых опор экономики области
О системе поддержки МСП и перспективах сотрудничества с НГТПП рассказывает и.о. министра промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Денис Рягузов.
— Какова роль малого и среднего бизнеса в экономике Новосибирской области и в чем его значимость для региона?
Малый и средний бизнес является одной из ключевых опор экономики Новосибирской области. По состоянию на начало 2026 года в регионе зарегистрировано более 156 тысяч субъектов МСП, из которых свыше 95 тысяч — индивидуальные предприниматели и более 60 тысяч — юридические лица. В этом секторе занято 472,6 тысячи человек, что составляет около 35% всех занятых в экономике области.
Значимость МСП определяется не только масштабом занятости, но и вкладом в экономические показатели региона. Ожидается, что по итогам 2025 года оборот малых и средних предприятий превысит 2,8 трлн рублей, что составляет порядка 50% общего оборота всех организаций области. Таким образом, сектор МСП фактически формирует половину региональной экономики.
Отраслевая структура МСП остается устойчивой: наибольшую долю занимает торговля (около 49% оборота), далее следуют промышленность (18%), строительство (9%) и транспортировка с хранением (8%). Если смотреть на средние предприятия, то здесь более половины объема (51,4%) приходится на обрабатывающие производства. При этом регион отличается высокой диверсификацией экономики и сильным научно-технологическим потенциалом, что делает перспективными такие направления, как информационные технологии, инновационное производство и сфера услуг. Это создает условия для устойчивого роста предпринимательства и его дальнейшей трансформации в более технологичный сектор.
— Какие меры государственной поддержки МСП реализованы в 2025 году и каких результатов удалось достичь?
В 2025 году поддержка малого и среднего бизнеса в Новосибирской области осуществлялась в рамках комплексной государственной и региональной программы и охватывала как финансовые, так и нефинансовые инструменты. Существенная роль отводилась механизмам льготного финансирования. Так, Гарантийным фондом региона было выдано 308 поручительств на сумму 3,2 млрд рублей, что позволило предпринимателям привлечь почти 7 млрд рублей заемных средств. Фонд микрофинансирования, входящий в число крупнейших и лучших в стране, предоставил 460 микрозаймов на сумму свыше 1,1 млрд рублей по ставкам, значительно ниже банковских.
Значительное внимание уделялось развитию инфраструктуры поддержки. Центр «Мой бизнес» оказал более 6,5 тысяч услуг свыше чем 10 тысячам предпринимателей и граждан, планирующих открыть свое дело, при этом около 400 новых бизнесов было создано при его содействии. Востребованными остаются образовательные и консультационные программы, участие в выставках и помощь в вопросах сертификации, налогообложения и автоматизации бизнеса.
Продолжалась работа по развитию экспортного потенциала МСП: при поддержке специализированного центра предприниматели заключили около 70 экспортных контрактов за последние годы, расширяя присутствие на рынках Азии, Ближнего Востока и стран СНГ.
Дополнительно реализуются налоговые стимулы, включая налоговые каникулы для начинающих предпринимателей, которыми уже пользуются около 500 ИП, а также имущественная поддержка в виде льготной аренды.
Эффективность всех мер подтверждается результатами: ключевые показатели регионального проекта перевыполнены. В частности, доля компаний, перешедших в более высокую категорию бизнеса, более чем в три раза превысила плановые значения, а уровень удовлетворенности предпринимателей инфраструктурой поддержки достиг 99%.
— Какие приоритеты и новые направления поддержки МСП определены на 2026 год?
В 2026 году развитие сектора МСП будет продолжено в рамках нового этапа реализации национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика».
Сохраняется акцент на развитии сервисной поддержки: финансирование центра «Мой бизнес» и оказание услуг предпринимателям остаются важными направлениями. Также предусмотрены грантовые меры поддержки — для социальных предприятий, молодых предпринимателей и отдельных категорий, включая участников СВО и членов их семей.
Дополнительно будут развиваться инструменты льготного финансирования, включая микрозаймы и кредитование под залог интеллектуальной собственности. Особое внимание уделяется стимулированию роста компаний и их переходу в более высокие категории бизнеса, а также поддержке приоритетных отраслей — промышленности, инноваций и высоких технологий.
— Как Вы оцениваете работу НГТПП в сфере поддержки субъектов МСП? Каковы перспективы сотрудничества в будущем?
НГТПП – наиболее деятельное объединение предпринимателей в вопросах формирования благоприятной деловой среды Новосибирской области. Минпромторг постоянно обращается к предпринимателям с предложениями принять участие в региональных программах, используя НГТПП как площадку делового общения и часть инфраструктуры поддержки МСП.
Юрий Бернадский как председатель Общественного совета при минпромторге привлекает многих предпринимателей к работе по подготовке и корректировке региональных программ развития предпринимательства и промышленности региона. Члены НГТПП как эксперты проводят оценку регулирующего воздействия нормативно-правовых актов минпромторга, участвуют в работе комиссий по конкурсному отбору предпринимательских проектов для оказания государственной поддержки, в том числе во взаимодействии с ФРП, Фондом микрофинансирования, центром «Мой бизнес», с которыми у Палаты подписаны Соглашения.
Надеюсь, что практический опыт этого взаимодействия, наработанный за последние годы, найдет свое применение в рамках программы развития промышленности и предпринимательства региона и в ближайшие годы.