ФНС России об экономических зонах, на которые распространяется особый порядок уплаты НДС
В связи с указанным запросом на какие свободные (специальные, особые) экономические зоны (далее – СЭЗ) распространяется установленный Протоколом о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (подписан в г. Москве 08.02.2021) (далее – Протокол от 08.02.2021) особый порядок уплаты налога на добавленную стоимость (далее – НДС) при импорте товаров с территории государств—членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) на территории СЭЗ, Департамент налоговой политики по согласованию с Департаментом таможенной политики и регулирования алкогольного рынка сообщает.
Протоколом от 08.02.2021 внесены изменения в Протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (приложение No 18 к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014) (далее – Приложение No 18), устанавливающие особый порядок уплаты НДС при импорте товаров с территории государств—членов ЕАЭС на территории СЭЗ, пределы которых полностью или частично совпадают с участками таможенной границы ЕАЭС, функционирующие в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2016 года.
Согласно положениям пункта 14 Приложения No 18 при импорте товаров с территории государств—членов ЕАЭС на территорию СЭЗ налогоплательщиками—резидентами СЭЗ НДС исчисляется на дату принятия товаров на учет.
При этом на основании абзаца четвертого пункта 19 Приложения No 18 уплата НДС в отношении импортированных товаров, не реализованных либо реализованных без НДС до завершения месяца, в котором истекают 180 календарных дней с даты принятия их на учет, производится не позднее 20—го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекают 180 календарных дней с даты принятия этих товаров на учет (далее – Особый порядок).
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 455 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено, что в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2016 г. функционирует 3 СЭЗ, пределы которых полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Союза (далее — «территориальные» СЭЗ).
В соответствии с законодательством Российской Федерации указанными «территориальными» СЭЗ являются:
— Особая экономическая зона в Калининградской области, функционирующая в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2006 г. No 16—ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
— Особая экономическая зона на территориях Магаданской области и Южно—Курильского, Курильского и Северо—Курильского городских округов Сахалинской области, функционирующая в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1999 г. No 104—ФЗ «Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно—Курильского, Курильского и Северо—Курильского городских округов Сахалинской области»;
— Свободная экономическая зона на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя и примыкающих к территориям Республики Крым и города федерального значения Севастополя внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, функционирующая в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. No 377—ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Таким образом, Особый порядок уплаты НДС действует в указанных 3—х «территориальных» СЭЗ, которые функционировали по состоянию на 1 июля 2016 года.