Предприниматели обсудили возможные инструменты поддержки межрегиональной и евразийской промышленной кооперации и меры поддержки малых технологических компаний
15 мая 2025 г в ТПП РФ в режиме ВКС прошел Совет ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России.
Присутствовали: вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин, председатель Совета ТПП РФ по промышленному развитию Константин Бабин, депутат Государственной Думы ФС, координатор проекта ЕДИНОЙ РОССИИ «Выбирай своё» Сергей Морозов, исполнительный директор Ленинградской ТПП Игорь Муравьев, президент Томской ТПП Максим Костырев, вице-президент Ярославской ТПП Александр Федоров, начальник управления инвестиций и инноваций Ростовской ТПП Валерий Королев, зам.директора Ассоциации «Роспецмаш» Вячеслав Хромин, начальник отдела организации взаимодействия МСП с иностранными партнерами и международными организациями Дирекции международной деятельности Павел Кондрашов, зам.директора Ассоциации технопарков и особых экономических зон Евгений Кравченко, директор департамента АО аграрно-промышленной политике Евразийской экономической комиссии Наира Карапетян, представитель Минэкономразвития РФ в Армении Анастасия Иванова, представитель Минэкономразвития РФ в Республике Казахстан Егор Шипицын, представитель ТПП Республики Киргизия в РФ Михаил Тумасов, председатель союза животноводов Киргизии Азибек Киргизбаев, ген.директор исполнительной дирекции Ассоциации отраслевых союзов АПК России Владимир Мананенков, председатель Наблюдательного Совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов, профессор Российского Университета кооперации Дмитрий Валигурский, руководитель Проектного офиса ТПП стран СНГ по поддержке кооперации Анастасия Астахова, начальник управления перспективного развития НГТПП Юрий Штатнов, предприниматели – члены НГТПП.
Обсуждались ключевые вызовы и возможности для укрепления евразийской кооперации в агропромышленном комплексе и межрегиональной промышленной интеграции.
Вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин сообщил, что торгово-промышленные палаты уже не первый год поднимают вопросы кооперации, субконтрактации, межрегионального и межотраслевого взаимодействия, и они являются приоритетными. Сегодня эта тематика требует переосмысления, обмена мнениями со стороны экспертного сообщества, представителей органов государственной власти, предпринимателей и инвесторов. 26–27 мая 2025 г. ТПП РФ проводит III Международный торгово-промышленный конгресс «Инвестиции. Развитие. Кооперация» в рамках международной выставки «Металлообработка-2025». В рамках конгресса 27 мая пройдет Общероссийская биржа субконтрактов и инжиниринга с целью поиска партнеров по производственной кооперации и развитию бизнеса. В 2025 году в рамках конгресса состоится заедание Госсовета РФ по направлению промышленность, на котором будут рассмотрена концепция нового закона о промышленной политике, включающая предложения ТПП РФ.
Сергей Морозов отметил, что Россия вошла в ТОП-4 крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности. Рост ВВП в 2023 г. +4,1%, в 2024 +4,3% (опережаем развитые страны!). За два года экономика РФ росла в 6 раз быстрее европейской. В 2024 году ВВП впервые превысил 200 трлн рублей — почти вдвое больше, чем в 2020. Но окно возможностей для технологического рывка сужается. Чтобы не остаться на периферии, нужна новая индустриализация — на базе инноваций, искусственного интеллекта и высококвалифицированных кадров. Предлагается 1. Создание рабочей группы с экспертами для разработки Доктрины промышленного развития. 2. На законодательном уровне — закрепить поддержку субконтрактации с МСП, скорректировав законы о госзакупках в пользу кооперации. 3. Воспользоваться опытом ЕАЭС — выбрать лучшее из практики Коллегии ЕЭК по импортозамещению. 4. Прозрачность и борьба с коррупцией — бюрократические барьеры и саботаж должны стать неприемлемы! 5. ИИ-грамотность — продвижение образовательных программ для всех категорий граждан. Прагматичная госполитика, концентрация ресурсов на прорывных направлениях и вовлечение населения в реализацию проектов — вот наш путь к технологическому суверенитету.
Александр Федоров обратил внимание на законодательные основы поддержки промышленной кооперации. Так 21 декабря 2016 г. Постановлением №143 Совета Евразийской экономической комиссии была утверждена Концепция создания единой сети промышленной кооперации и субконтрактации. Постановление Правительства РФ № 714 от 4 июня 2019 г. определило Минпром РФ ответственным за создание и координацию деятельности центров субконтрактации. Разработанное Положение о центрах субконтрактации в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 г будет принято на Совете глав Правительств СНГ в 2025 г
В своем выступлении Константин Бабкин высказал мнение от том, как сегодня должна выглядеть международная кооперация: «Если смотреть на десятилетия вперед и назад, то увидим самые устойчивые международные связи и условия для кооперации в Евразийском экономическом союзе. Мы видим в последние годы, что пандемия и прочие факторы влияют на международную кооперацию предприятий стран нашего союза, но в гораздо меньшей степени, чем она влияет на кооперацию с более далекими государствами. Россия должна обладать собственным производством комбайнов для соблюдения технологического суверенитета и сохранения продовольственной безопасности. Но эта задача практически невыполнима. Более правильно стремиться к тому, чтобы комбайны или другая сложная техника производились совместно нашим союзом, в тесной кооперации – тогда получим общий суверенитет Евразийского экономического союза. И здесь нет противоречия между развитием технологического суверенитета и международной кооперации в рамках ЕвразЭС.
Валерий Королев предложил три блока мер поддержки пром. кооперации и субконтрактации: 1. Комплекс финансовых мер стимулирования межотраслевой кооперации (механизм субсидированя % ставки коммерч.кредита) по созданию и серийному выпуску востребованной пром.продукции на внутренний рынок; компенсация части инвестиц. затрат на приобретение технолог. оборудования; приоритетная реализация межрегиональной продукции, превосходящей имеющиеся образцы); программа ТПП РФ по поддержке межрегиональной кооперации). 2 блок – регуляторный, снижение налоговых ставок для предприятий в Реестре Минпромторга РФ, включающем участников межрегиональных проектов. 3 блок – создание инфраструктуры поддержки, в т.ч отраслевые центры инжиниринга, региональные центры кооперации и субконтрактации.
Участники встречи обсудили вопросы кооперации в странах ЕазЭС. Было отмечено, что на рынках некоторых стран, входящих в Союз есть перекосы в сторону мер поддержки импорта из стран, не входящих в Союз. Целесообразно было бы разработать проекты поставки сельхозтехники, произведенной в ЕазЭС специально для фермеров Киргизии, Армении, Казахстана, с этой целью разработать соответствующие механизмы преференций на уровне правительства этих стран. Это дало бы значительный импульс для кооперации.
Кроме того, необходимо разработать единую базу (ГИС), в которую вошло бы промышленное оборудование и возможности предприятий для выполнения заказов других участников кооперационной цепочки. Пример – навесное оборудование для с/х техники.
Одной из приоритетных задач НГТПП является содействие развитию субконтрактации и промышленной кооперации — поддержка в поиске партнеров, привлечение инвестиций в проекты, внедрение разработок в производство, поиск партнеров, оценка уровня готовности технологий, подбор партнеров для разработки и внедрения востребованной на рынке инновационной продукции и иные услуги, актуальные для бизнеса.