Представители власти и бизнеса Новосибирской области подвели итоги 2021 года и определили планы развития промышленности и предпринимательства на 2022 год
15 февраля в большом зале Правительства Новосибирской области состоялось совместное заседание Совета по развитию промышленности и предпринимательства при правительстве региона, Совета НГТПП и Совета МАРП.
В работе Совета приняли участие: заместитель губернатора Новосибирской области Сергей Сёмка, министр промышленности, торговли и развития предпринимательства региона Андрей Гончаров, министр финансов и налоговой политики области Виталий Голубенко, президент МАРП, член Совета Новосибирской городской ТПП Сергей Карпекин, председатель Совета Новосибирского Союза руководителей предприятий и организаций Михаил Кузьмин, исполнительный директор Межотраслевого некоммерческого фонда энергосбережения и развития топливно-энергетического комплекса Алексей Шибанов, председатель совета директоров НП «СибАкадемСофт» Ирина Травина, директор Фонда развития промышленности региона Виктор Карбовский, председатель новосибирского областного отделения ООО МСП «Опора России» Игорь Салов, директор АНО «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области» Михаил Космынин, члены Советов НГТПП и МАРП, представители органов власти, руководители предприятий, предприниматели.
Об основных итогах работы промышленных предприятий, малого и среднего бизнеса в минувшем году рассказал Андрей Гончаров. Он подчеркнул, что 2021 году на экономическое развитие области продолжали оказывать влияние ограничительные меры, связанные с распространением коронавирусной инфекции, а также последствия глобального кризиса, вызванного пандемией. Благодаря тому, что в 2021 году не было приостановки деятельности промышленных предприятий, удалось достичь хороших экономических показателей. Индекс промышленного производства по итогам 2021 года составил 112% что на 6,7% превышает среднероссийский показатель, а в Сибирском федеральном округе Новосибирская область занимает лидирующие позиции. Рост промышленного производства зафиксирован во всех четырех секторах экономики, учитываемых при расчете индекса промышленного производства.
Министр отметил, что будет корректно сравнить динамику промышленного производства с показателями 2019 года. Промышленное производство региона продемонстрировало уверенный рост — на 8,3 процентных пункта даже с учетом показателя 2020 года.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по основным видам экономической деятельности в промышленности за 2021 год составил 856,1 млрд рублей или 124,2% к уровню 2020 года. Новосибирские промышленные организации получили средства на развитие из федерального Фонда развития промышленности, а также областного бюджета через министерство промышленности — более 950 миллионов рублей.
Сегодня в регионе работают более 143 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства. По сравнению с прошлым 2020 годом количество субъектов предпринимательства увеличилось на 2,1%. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составляет 449,2 тысячи человек.
В 2021 году увеличились поставки продукции за рубеж. В товарной структуре экспорта по сравнению с январем-сентябрем 2020 года стоимостной объем экспорта машиностроительной продукции – увеличился на 22,7%, топливно-энергетических ресурсов на 15,7%, продовольственных товаров – на 38,6%, продукции химической промышленности – на 9,6%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий – на 34,8%, металлов и изделий из них – в 1,5 раза. Основные страны-партнеры — Китай, Казахстан и Индия.
О развитии малого и среднего предпринимательства Новосибирской области рассказала начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства минпромторга Анна Амосова. Она отметила, что в 2021 году на поддержку предпринимателей по гос. программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» было выделено из всех уровней бюджета 402,1 млн рублей. Поддержка осуществляется по трем направлениям — софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства, прямая финансовая поддержка и финансирование организаций образующих инфраструктуру поддержки МСП.
По программам реализации национальных проектов на региональном уровне объем финансирования в 2021 году составил 406,8 млн рублей, в том числе федеральный бюджет 325,6 млн рублей.
Партнерами Гарантийного фонда Новосибирской области являются 25 банков, Фонд развития промышленности и Фонд микрофинансирования НСО. В 2021 году Фондом было выдано 552 поручительства, общая сумма поручительств составила – 4,08 млрд. рублей. Общая сумма кредитов, банковских гарантий, займов, выданных финансовыми организациями под поручительства Фонда, составила – 11,5 млрд. рублей. Сегодня капитал Фонда микрофинансирования составляет почти 1,5 млрд рублей, причем почти 12% этой суммы – сформировано за счет накопленной прибыли. Фонд предоставляет займы на срок до 3 лет в размере до 5 млн рублей.
Об основных задачах и приоритетах в деятельности территориальных общественных деловых объединений говорил Сергей Карпекин. Он отметил, что 2021 год, с одной стороны, показал тенденцию к росту как мировой, так и российской экономики. С другой стороны, в большей части рост обусловлен значительным ростом цен на сырье и продукцию, что определенным образом дестабилизирует хозяйственную деятельность. Постоянно повышающаяся ключевая ставка ЦБ нивелирует эффект снижения стоимости кредита, который был достигнут в 2020 году. Борьба с инфляцией ведет к повышению стоимости денег, но не препятствует повышению цен. Значительные суммы Фонда национального благосостояния, накопленные в предыдущие годы, не работают на рост реального сектора экономики страны.
Большинство опрошенных НГТПП и МАРП предприятий показали рост показателей как по выручке, так и по размеру прибыли в 2021 году. Анализ результатов демонстрирует, что в настоящей экономической ситуации большие возможности по росту показывают предприятия, которые имеют возможность гибко изменять (в сторону увеличения) цены на свою продукцию. Предприятия с длинным производственным циклом при этом оказываются в проигрышной позиции, поскольку неконтролируемый рост стоимости сырья не может быть компенсирован изменением стоимости готовой продукции.
Основными проблемами бизнеса Сергей Карпекин назвал: — неконтролируемый рост стоимости сырья и материалов, который ведет к проеданию прибыли, — рост кадрового дефицита, — контрольно-надзорная деятельность, подавляющая предпринимательскую активность. По мнению бизнес-сообщества несмотря на то, что проект «регуляторная гильотина» находится в завершающей фазе и многие руководители отмечают стабилизацию ситуации с контролем и надзором, снижение количества проверок, основные цели реформы КНД не достигнуты: предупреждение и профилактика не стали приоритетом в работе надзорных органов, периодически предприятия подвергаются ничем не обоснованному административному давлению, избыточному количеству всевозможных проверок.
Основными задачами, которые необходимо реализовать в ближайшее время являются: — расширение сферы применения инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль; — значительное увеличение капитализации регионального Фонда развития промышленности и обеспечение роста количества поддерживаемых проектов технического перевооружения предприятий; — развитие программ повышения престижа рабочих и инженерных специальностей, стимулирования проведения мероприятий по профориентации и закреплению молодых специалистов на предприятиях; — завершение проекта «регуляторная гильотина», изменение подходов контрольно-надзорных органов с карательных на предупредительно-профилактические; — принятие решения о снижении ставки налога по УСН для малых производственных предприятий в качестве меры их стимулирования и роста, привлечения инвестиций и повышения предпринимательской активности в этом сегменте экономики региона.
Генеральный директор АО «Новосибирский завод радиодеталей «ОКСИД» Лев Носенко подчеркнул, что в связи со старением основных производственных фондов на подавляющем большинстве промышленных предприятий необходимо принимать более энергичные шаги по расширению мер и увеличению объёмов федеральной и региональной поддержки базовых отраслей. Для внедрения инновационных разработок необходимо увеличение объёмов государственной поддержки НИР, ОКТР и внедрения научных разработок.
Кроме того, необходимо расширить участие предприятий региона в федеральных и региональных проектах (например, «Академгородок-2,0»). Разработать механизмы приоритетного отбора местных предприятий – товаропроизводителей при проведении конкурсных процедур.
В завершении совместного заседания благодарностями губернатора Новосибирской области и почетными грамотами министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области были награждены предприниматели региона.
